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富宁县政务服务管理局关于富宁县第十七届人民代表大会第三次会议第191号建议的复函

发布时间:2019年10月25日    作者:    来源:县政务服务局 

李仲祥等3位代表:

众发国际娱乐网您们提出的《关于提升和优化政务服务的建议》,已交我局研究办理,现答复如下:

一、建议办理落实情况

(一)关于加大政务服务智能化建设方面

众发国际娱乐网1.有效推进实施“政务服务一网通办”。我县认真贯彻落实全省推广运行政务服务平台相关要求,积极参与全省整合构建省、州、县三级互联的网上政务服务平台,除法律法规规定或涉密事项等情况外,政务服务均纳入平台办理。目前,富宁分厅共入驻13个乡镇、32个县级部门,录入行政职权、公共服务和内部审批3类政务服务事项共6642个,其中行政职权事项6500个、公共服务事项101个、内部审批事项41个。积极推广云南省政务服务网上大厅应用管理,对大多数普通事项推行在线咨询、在线填报、在线审查、在线办理,逐步提高全流程网上办事比例;对复杂事项实行网上预约、网上申报、网络预审。截止目前,网上可办率达到93.66%,网上大厅互联网申报量为15929件,总办件量为26663件。

2.积极推广“一部手机办事通”平台运用。全省“一部手机办事通”正式上线运行后,富宁县于2月14日组织召开了全县“一部手机办事通”推进会,县政府领导亲自到会动员讲话,对政务服务事项办理提工作要求,工作对工作进行安排部置;政府以文件形式下发推广运用,要求全县干部职工100%安装并实名注册,并充分利用电视、广播、宣传栏等传统媒体和微信、微博、公众号、客户端等新兴媒体广泛宣传;政务服务中心窗口设置“一部手机办事通”APP的下载二维码,工作人员积极引导前来办事的每一位群众安装使用,公众的知晓率和使用率得到明显提高;同时,平台管理部门及时收集反馈使用中的问题和建议,做好建议上线事项清单收集工作,“一部手机办事通”在我县趋于常态化、规范化运行。

众发国际娱乐网(二)关于政务服务规范化建设方面

放管服改革“六个一”行动方案,县政务服务局不断加强实体政务服务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调。梳理规范并公布政府部门入驻本级实体政务服务大厅的政务服务事项目录清单。将所有面向公民、法人和其他组织的行政审批、公共服务等政务服务事项和水、电、气供应等公用事业全部进驻政务服务中心,接受政务服务平台监督,不得在外受理。富宁县根据实际,保留县车辆管理和县道路运输管理2个分中心,其余部门事项全部集中到县政务服务中心办理,确保必须到现场办理的事项“只进一扇门”,实现企业和群众办事从“找部门”向“找政府”转变。充分发挥政务服务中心行政审批、政务服务、政务公开、政务查询、行政投诉5大功能,确保行政职权事项集中统一办理,做到授权充分、运行规范、服务到位,切实为群众提供更方便、更快捷的服务。2018年,在县委县政府决策支持的同时,积极争取协调加大部门进驻力度,陆续进驻了一批部门和窗口人员,目前进驻部门达到20个114个窗口,集中办理政务服务事项886项。实体大厅运行至今,累计受理各类行政审批和公共服务事项200余万件,按时办结率为100%。稳步推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,设置“5+X”综合窗口,线上线下一体化。在政务服务中心实体大厅和网上大厅分别设置有社会事务、企业服务、投资审批、投资中介服务、公共资源交易5个综合窗口,申请人可到实体大厅申报也可在互联网上进行申报,结合政务服务网上办事大厅网络审批,实现“一号申请”“一窗受理”“一网通办”的前台受理,后台办理的审批模式。从而减少群众办事过程中“门难进、话难说、事难办”的情况发生,“办事不见人”的局面初显成效。积极向县政府请示汇报,争取资金建设政务服务中心大楼电梯和无障碍通道,为办事群众便捷办事提供便利。

众发国际娱乐网(三)关于切实转变政务服务窗口服务态度方面

县政务服务中心进驻单位多,人员构成复杂,队伍素质参差不齐,有部分部门派驻窗口的是单位的涣散人员或临时聘用人员,工作人员业务素质不高,服务效率低;有些部门窗口工作人员轮流坐庄,更换频繁,工作衔接不畅,影响办事效率。为加强政务服务纪律作风建设,增强服务意识,县政务服务局强化工作履职,严格执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等十项制度,规范审批行为。强化内部管理,上下班严格执行指纹扫描确认,外出严格执行登记,强化AB角、领导带班坐班等制度,加强对窗口工作人员日常管理考核。定时向县纪委及派出部门通报工作人员考勤及办件情况。采用内部监督与外部监督相结合的方式,窗口服务工作日趋规范,“门难进、脸难看、事难办”现象得到有效避免。

众发国际娱乐网(四)建立电子叫号排队制度和预约办理制度方面

1. 富宁县以依法行政、规范服务、提高效率为主线,从实际出发,有重点、有步骤地推进政务服务中心标准化建设。不断完善设施,扩展服务大厅办公场地,规范设置办公区、等候区、档案存储区等。为服务大厅配备电子显示、触控查询、电子服务评价和视频监察等现代化管理系统,同时,为办事群众较多的税务等窗口配备了排队叫号机,规范有序为群众办事。

2.富宁县政务服务中心大力推行预约办理制度,目前,办事群众已可以在云南省政务服务平台及“一部手机办事通”等系统平台上进行业务预约办理,有效缓解了群众办事等待时间较长的问题。

二、存在的困难问题

众发国际娱乐网富宁县政务服务工作虽然取得了一定的成绩,但是距离政务服务标准化建设还有一定差距,也还存在一些亟待解决的问题:一是资金紧缺的问题。政务服务标准化建设是优化政务服务的基础,其中的软硬件建设均需要一定的资金投入。2016年至今,县级财政停止了对县政务服务中心运转工作经费的划拨,直接导致政务服务中心的日常运转举步维艰,就连接待群众用的吧台凳自然损耗后都无力及时补充。二是部门利益作祟。政务服务中心组建已有九年,但一些单位仍不支持政务服务中心的建设工作。具体表现为一些部门不愿意将本部门业务、人员安排进驻政务服务中心,一些部门进驻后又撤出,一些部门安排进驻的工作人员“只挂号不看病”,群众办事还得回原单位。三是办公场地拥挤的问题。目前政务服务中心进驻部门为20个,加上政务服务管局、医疗保障局、投资促进局、机关事务管理局、工会、红十字会、臻诚名车会所等单位,政务服务中心院内单位众多、进出人员众多,遇到交易中心开评标等办事高峰期,进出车辆直接动弹不得。

众发国际娱乐网三、今后工作打算

众发国际娱乐网优化政务服务,优化提升营商环境,是我局义不容辞的工作职责。在今后的工作中,我局将进一步加强组织领导,拓宽思路,创新机制,努力提高工作质量和水平。在建议办理方面:一是加强规范性操作。认真组织学习办理工作的规定和程序,不断提高业务水平和业务能力,增加办理工作的广度、深度和认知度,积极推进办理工作规范化、制度化。二是大力提高网上政务服务平台办理的深入程度。对县人大代表建议、建议反映的热点、难点问题,加强调查研究,注重从源头上解决问题。三是注重办理的连续性。对一些做的还不够好,不能达到代表期望值得办理事项,我局将继续做好办理工作“回头看”,确保连续性,努力解决群众的困难,满足群众的需求。

感谢各位委员对政务服务工作的关心和支持,希望在今后的工作中继续对政务服务工作提出宝贵的意见和建议。

众发国际娱乐网此函。

                                                                                                               富宁县政务服务管理局

                                                                                                                     2019年8月7日

                                                         (联系人及电话:黄武兴,0876—6120057)

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